如何处置旧衣服，曾是个让市民纠结的问题。丢到垃圾桶？破坏环境。卖掉？一斤才一两块钱。这两年在深圳，无论是社区还是繁华街市，各色标明“爱心旧衣回收”的旧衣回收箱如雨后春笋般出现，他们为市民的旧衣提供了一个好去处：可以捐赠给需要帮助的人，也减少了对环境的污染。
江岭社区服务中心在江边村组织开展旧衣服回收宣传活动，社工正在为居民送来的衣服进行称重。 深圳特区报记者 盛佳婉 通讯员李志光 摄
回收旧衣物7成不适合捐赠
市捐助中心拟与再生企业合作，探索“捐赠+再生”模式
如何处置旧衣服，曾是个让市民纠结的问题。丢到垃圾桶？破坏环境。卖掉？一斤才一两块钱。这两年在深圳，无论是社区还是繁华街市，各色标明“爱心旧衣回收”的旧衣回收箱如雨后春笋般出现，他们为市民的旧衣提供了一个好去处：可以捐赠给需要帮助的人，也减少了对环境的污染。
但记者采访发现，回收的旧衣物有7成不适合捐赠，市捐助中心拟探索通过招投标的形式，与有资质的再生企业合作，通过“捐赠再生”置换方式，实现回收旧衣物的有效利用。
如何处置旧衣服，曾是个让市民纠结的问题。丢到垃圾桶？破坏环境。卖掉？一斤才一两块钱。这两年在深圳，无论是社区还是繁华街市，各色标明“爱心旧衣回收”的旧衣回收箱如雨后春笋般出现，他们为市民的旧衣提供了一个好去处：可以捐赠给需要帮助的人，也减少了对环境的污染。
旧衣回收成本高
市民政局下属的市捐助中心是我市最早开始旧衣回收的部门。几年前，该中心已经在深圳构建起市、区、街道、社区四级社会捐赠接收网络，通过慈善超市、社区居委会等进行相关旧衣物回收工作。该中心主任张思全告诉记者，近几年捐助中心年接收旧衣物的捐赠数量为20万—40万件，回收的旧衣服主要捐助到深圳对口帮扶地区。
虽然市民免费捐赠旧衣，但要实现二次捐赠却面临着“高昂”的成本。张思全告诉记者，捐赠的旧衣服需要经过分拣、消毒、清洗、整烫、包装、贴标等工序，才能送到有需要的人手上。经测算，一件旧衣服的处理成本为3元。此外，还有交通运输成本。由于深圳本地贫困人口较少，对旧衣的需求较低，绝大部分衣服要捐赠到云南、贵州、四川等贫困地区，而送达当地的运输成本一件就4—5元。“这还没有算仓储及无价值衣物的处理费用。”
张思全表示，由于旧衣回收目前还未形成制度规范，市民捐赠意识不到位，往往是把一些要扔的衣服捐赠，实际上合乎捐赠标准的旧衣物并不多。“捐赠中心每月收到社会捐赠的衣物大体在7吨左右，八九成新的仅有10%，七成新以上的不足30%，剩下的其实并不适合捐赠。”
衣服再生可“变废为宝”
经过分拣后，如何处理那些不适合捐赠的衣物也是个难题。“如果作为特殊垃圾做无害化处理，还要额外交纳垃圾运输处理费，如果作为普通垃圾进入填埋场，会对环境产生非常大的危害。现在的衣服大部分是化纤、涤纶、腈纶、棉麻等成分；除了棉麻在自然环境下能够降解吸收之外，化纤、涤纶、腈纶等成分在自然状态下都不易降解，留在地表上可达数百年之久，而天然纤维被微生物降解后产生甲烷等温室气体，危害生态环境。”张思全说。
废旧纺织品再生是国际惯例，既变废为宝，实现资源的再利用，又减少了环境污染。2014年6月，由市城管局、市生活垃圾分类管理事务中心等联合旧衣物 回收再生 企业深圳市升东华再生资源有限公司启动“衣衣不舍——旧衣回收”行动，在全市设旧衣回收箱，实现公益捐赠资源再生。
升东华的创始人温达升告诉记者，他们有完整的废旧织物处理产业链。“在平湖拥有3000多平方米的分拣和清洗消毒车间。比较新的、符合民政捐赠标准的旧衣物经过分拣、消毒等处理后，通过公益组织——晴天环保促进中心进行捐赠。不符合捐赠的，我们在陆河有占地百亩的废旧织物资源化处理工厂，可以把废旧纺织品再生为棉花、棉纱、各类手套、布料、拖把等。”
“旧衣回收”行业野蛮生长
除了“衣衣不舍”旧衣回收外，这两年，各种各样的“旧衣回收”箱打着“回收-捐赠-再生”的旗号在社区里出现。“目前这个行业没有规范化和产业化，各种机构鱼龙混杂，并不能确定所有回收的旧衣都进行了‘捐赠-再生’。”张思全说。
温达升则表示，现在的“旧衣回收”产业“野蛮生长”。“一些打着公益的旗号，在社区里做旧衣回收，实际上他们转身就卖给了回收机构。卖了后，衣服去了哪里，有没有捐赠，有没有再生，都是未知数。这种行为对行业是个很大的破坏，对其他的再生企业来说，也很不公平。”
温达升是香港人，他告诉记者，他在香港做旧衣回收多年。因为香港有比较成熟的旧衣 回收体系 ，市场要规范许多。“香港废旧衣物处理归民政事务局管，民政事务局将废旧衣物收集处理授权给几家社会组织。社会组织再委托再生企业具体操作废旧衣物的收集运输及处理事项。同时，政府也允许社会组织办慈善超市，将收集的废旧衣物消毒处理后出售，收入作为社会组织日常运作及慈善活动的经费。”
捐助中心拟与再生企业合作
由于旧衣服输出难，每年都有大量的衣服堆积在捐助中心。为了解决“旧衣处理”难题，市捐助中心今年拟与再生企业合作，通过“以物易物”的方式，实现双赢。
张思全告诉记者，今年3月，市捐助中心将开展试点工作，采用政府招投标的形式，由中标的再生企业负责承接旧衣物的再生加工。按照方案，市捐助中心对回收的废旧衣物进行分拣，加工后有10%—15%以上八九成新，放在慈善超市里进行义拍义卖，所得收入反哺低收入人群或公益组织。20%—30%七八成新的，用于救灾时的捐赠物资。中标企业负责对这部分衣物进行分拣、消毒、整烫、包装、贴标等，使之符合义卖或捐赠标准。而剩下六成多不适合捐赠的衣物，由市捐助中心按照中标价（一顿X元）交给中标公司加工成再生原料。而中标企业以同等价值置换成大米、食用油、日用品等基本生活必需品，由市捐助中心用于公益慈善救助。
如何处置旧衣服，曾是个让市民纠结的问题。丢到垃圾桶？破坏环境。卖掉？一斤才一两块钱。这两年在深圳，无论是社区还是繁华街市，各色标明“爱心旧衣回收”的旧衣回收箱如雨后春笋般出现，他们为市民的旧衣提供了一个好去处：可以捐赠给需要帮助的人，也减少了对环境的污染。
他山之石：欧美国家废旧织物再生发展经验
在国外，早在1978年，瑞士就设立了专门的公司来回收和利用旧衣物。在美国，80%的旧衣会翻新捐赠，另外20%则主要用于 再生利用 。英国政府已提出“零废弃经济”的社会发展目标，倡导全民将垃圾看做一种可利用的资源，特别是废旧织物，已被视为可回收、可 再生利用 资源，不再被当做垃圾看待；德国在1996年颁布《循环经济与废物管理法》，该法规定对废物问题的优先顺序是“避免产生-循环使用-最终处置”。
欧美国家早在上世纪七十年代末，就已意识到纺织纤维废料实际上可成为第二原材料。九十年代起，废旧织物回收已成为不少国家的新兴产业。经过近三十年发展，废旧织物回收已成为欧美社会一个独立而庞大的产业链条。